“我们已经收到补偿金和工资了！”近日，高县月江镇综治中心对前期调解的一起劳动合同纠纷涉事职工进行电话回访，了解问题解决后续履行情况。涉事职工在回访中纷纷对镇综治中心表示感谢，认为镇综治中心调解公平公正，帮他们解决了问题，维护了他们的合法利益。

　　该案是高县构建“收、分、处、销、析”五步工作法，推动矛盾纠纷化解的一个典型案例。

　　据了解，去年以来，高县探索建立“收分处销析”闭环工作体系，依托县、镇、村（社区）综治中心和矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，推动矛盾纠纷多元化解，实现“排查全覆盖、纠纷全介入、问题不激化、矛盾不上交”，矛盾纠纷调解数量和质量双提升。

　　2024年，“一站式”平台收录各类矛盾纠纷2609件，调解成功2369件，化解率91.11%，各类案件较去年同期实现“发案下降、破案上升”,未发生因矛盾纠纷引发的极端案事件。

　　“收”——全领域感知

　　镇域内统筹小组长、网格员、山湾长等各级基层政法综治和群防群治力量，每日收集排查矛盾纠纷。各行业领域每月20日对“九类”重点人员与各镇对账，对存在不一致的立即核实比对；其他县级部门对本单位、本系统中排查发现,以及来访反映的矛盾纠纷及时介入做好平台录入。

　　2024年，县综治中心矛盾纠纷来源主要是排查发现1302件、群众来访602件、公安推送389件、12345推送181件、群众线索转入52件、其他83件，通过县综治中心一揽子收集汇总，让县域内各类矛盾纠纷尽数掌握。

　　“分”——全链条流转

　　各镇对村（社区）上报纠纷进行分析研判和三色风险分级管控，对一般可能引发命案矛盾纠纷定级为蓝色，落实村（社区）干部包案；对易引发命案矛盾纠纷定级为黄色，明确镇党政领导和县级有关部门领导包案；对冲突烈度高、风险大、极易引发命案矛盾纠纷定级为红色，明确联系镇的县领导、镇党政主要领导、派出所所长包案。综治中心对平台中已有的和县级部门流转的矛盾纠纷认真研判，及时分流到涉及部门和镇并督促指导，针对重点个案由包案领导下沉一线督导化解。

　　2024年，在县委政法委主要领导督导下，成功化解数起涉群体劳动争议纠纷，营造了良好的法治营商环境。

　　“处”——全环节联动

　　一般纠纷先由村（居民）小组组织力量调解三次，调解不成功上报由各村（社区）组织乡贤、村干部、驻村辅警等力量调解三次，调解仍不成功上报镇综治中心，由各镇分管领导组织“两所一庭”、业务股室调解三次，如还不能调解成功则上报县综治中心，分流交办属事县级部门引入法官、调解员、律师和部门联合会商研判调解两次，明确风险等级。对重点矛盾纠纷，由包保责任县领导研究处置，调处质效不明显的向市级综治中心申请援助。对通过上述措施仍不能实现成功调解的，根据当事人意愿，导入诉讼程序，由县法院向当事人进行诉前辅导，并依照法定程序办理。

　　2024年，通过“三三三二”解纷要求，“四级”解纷联动，依法处置了高某因劳务纠纷扬言报复社会案，形成有力打击和震慑。

　　“销”——全流程服务

　　对化解成功的矛盾纠纷根据当事人意愿选择是否进行司法确认，固化解纷化解成果，同步通过“一站式”平台推送、动态更新纸质台账，完成系统和台账双销号。对化解成功的一般矛盾纠纷，包案责任人开展跟踪回访，了解协议履行情况、双方当事人的思想状况等；对调解成功的重点矛盾纠纷，包案责任人在首月加大跟踪回访频次，并开展跟踪回访，持续跟进时间不少于半年。对矛盾纠纷存在有反弹风险的及时介入、教育疏导、分析研判，重新确定风险等级，妥善处置并做好回访记录，回访情况需录入“一站式”平台。

　　2024年6月，调解人员在回访中发现前期调解成功的一起重点矛盾纠纷当事人有思想变化，立即重启调解、专班调处跟进。通过县、镇、村包案人全流程跟踪服务、定期回访，让当事人感受到社会温度，让县域内各类矛盾纠纷化解稳控、事心双解。

　　“析”——全要素复盘

　　各镇建立政法功能性党支部组织各单位每半月召开一次分析研判会，总结经验、分析形势、落实举措。行业主管部门聚焦易诱发命案风险的重点领域及“九类人员”，每月自行组织研判分析，形成工作提示；综治中心每日梳理矛盾纠纷受理和化解情况，对存在超时化解时限等问题或存在突出风险隐患的进行督促，每周汇总分析工作情况，每月按需召集入驻中心单位和镇召开工作协调会议，研判发现的规律性、趋势性问题，及时报告和预警提醒。县委政法委每月调度研判并分镇有的放矢研究重点。通过案事件深度剖析、各要素风险研判，让县域内各类矛盾纠纷可防可控。

　　（高县县委政法委）