宜宾市三江新区紧紧围绕城乡基层治理和平安宜宾建设总体目标，切实发挥全科网格在基层社会治理中的底座作用，着力构建“三个强化”，变基层“末梢”为治理“前哨”，努力实现让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　强化科学布网，夯实社区治理基础。一是优化网格设置。现全区93个社区（村）按400户左右标准，“三无”小区（含临街、散居楼院）、老旧院落、棚户区等治安复杂地区按300户左右标准设置1个网格，商圈、学校、企事业单位按专属网格设置，截止目前共设427个网格，配备“一格一员”。按照“社区党支部—网格党小组—楼院党小组—党员中心户”四级组织体系，共建立网格党支部110个，推动党的组织和党的工作“双覆盖”能力持续增强。二是健全网格队伍。面向社会统一招聘，目前在职专职网格员406名，学历结构：本科73人、大专178人、高中（含中专、技校）141人、初中14人。构建片区网格长（街道分管领导）－网格长（社区干部）－网格员－楼栋长“四位一体”模式，从居住在本网格的退休老党员、“社会贤达”等热心社会治理工作的人员参与网格服务管理工作，实现“小事不出户、琐事不出格、大事不出网”的工作格局。三是建强网格力量。在具有三江新区鲜明特色的《“6+N”一站式多元解纷工作机制》和《“党建+多调110”矛盾纠纷多元化解快速反应机制》的基础上，建立“警格和网格”双格融合机制，推动公安、司法等相关职能部门服务、管理、资源、力量向网格集聚，让网格治理与社区警务优势互补、业务互助。今年以来，通过警网融合共抓捕犯罪嫌疑人10余名，为维护社会治安稳定、保障人民群众生命财产安全发挥了重要作用。

　　强化保障赋能，增强基层治理能力。一是完善管理体系。在《宜宾市社区网格员队伍管理办法（试行）》和《三江新区全科网格建设工作实施意见（试行）》框架下，研究制定《三江新区全科网格员队伍管理办法（试行）》和《三江新区全科网格员管理考核指导办法（试行）》，进一步明确专职网格员工作制度与职责、职业保障、考核评价、退出机制，完备的区级中心—街道（镇）—社区三级管理考核体系。二是健全保障措施。由街道（镇）统筹统一为网格员购买“五险一金”和补充商业意外保险，切实提供网格员一线安全保障。支持鼓励网格员参加社会工作者职业资格证书考试，截止目前先后260余人次参考，已有88人次通过社会工作者职业资格考试，领取相应职业津贴近20万元。畅通网格员进入社区专职工作者队伍和村（社区）后备干部渠道，20人考上社区工作者。常态化开展“十佳网格员”“优秀网格员”“最美网格员”等评先选优活动，提升其职业归属感和工作积极性。三是提升素质能力。采取岗前培训、以会代训、轮岗学习等多种形式开展常态化培训，推行“以老带新”“榜样示范”等传帮带机制，安排能力强、素质好、经验足的社区干部或优秀网格员一对一指导，切实提升网格员履职能力。今年以来，区级平台集中举办专项培训2次，600余人次；各街道（镇）共举办各项培训164次，近5000余人次；抽调优秀网格员到区级平台轮岗培训4人次。

　　强化机制创新，提升服务群众水平。一是群众的事马上办。推行“微网格”治理，各网格以楼栋为单位建立居民微信群，居民可通过随手拍、随手晒等方式，足不出户“连线”网格员互动交流，及时解决小事、微事。各级综治中心建立“日清零、周研判、月通报”机制，跟踪督促各职能部门及时处理网格员上报的群众的大事、难事。今年以来，网格员自处理事件96181件，上报事件8149件，事件办结率始终保持100%。二是网格的事联动办。建立“中心吹哨，部门报道”快速处置机制，区级综治中心将社区（村）、街道（镇）难以解决的民生问题根据事项类别流转到公安、住建、自规、司法、消防、三江集团、科教集团等职能部门，形成“网格发现报告—网上分流移交—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效—考核评估通报”闭环运行机制。今年以来，各职能部门累计处理涉及民生事件202件。三是社区的事合力办。建立防范“民转刑”命案发生风险评估四色预警机制，将党委政府、公安机关、人民法庭、司法行政机关预防化解职能精准延伸到纠纷产生的初始源头，及时发出预警提示，快速反应处置，实现信息互通、力量整合、资源共享。今年以来，通过网格员排查矛盾纠纷2437件，化解2431件，切实将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，维护社会的和谐与稳定。

　　（三江新区平安办 闫柳州）