全市深化矛盾纠纷排查化解专项攻坚战开展以来,南溪区牢牢把握“公安主防”“属地配合”和“命案可防命案必防”理念,深化运用新时代“枫桥经验”,创新做实矛盾纠纷排查化解“摸、预、调、回、防”五维工作模式,着力把矛盾纠纷化解在源头、处置在基层,切实筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。
时时“摸”清矛盾纠纷底数
充分运用公安“E治采”基础数据,统筹镇村干部、综治网格、物业保安、小区楼长等基层群防群治力量,全覆盖分片包干、逐村逐户摸排,重点收集群众间涉林地、婚恋、家庭、邻里、经济等各类矛盾纠纷,时时做到矛盾纠纷全掌握。同时,聚焦高发、多发的突出矛盾纠纷类型和重点领域、重点人群,形成专属隐患清单,实施前瞻式跟踪治理策略,确保矛盾化解在萌芽。
构建常态“预”警机制
建立“日排查、周汇总、半月分析”常态化做实矛盾纠纷排查化解工作机制,根据辖区矛盾纠纷类型特点,健全风险隐患研判预警机制。通过对排查出来的矛盾纠纷情况进行汇总、分类、梳理,形成了“高风险、中风险、低风险”三级动态预警机制,坚持小矛盾小纠纷“就近就快”第一时间、第一地点调处化解,确保小事不出村;坚持重大疑难矛盾纠纷属事属地联合会商、持续跟踪化解,确保大事不出区;坚持跨区域跨部门跨行业的矛盾纠纷开展联合调处、联合督办,确保“事心双解”“事难双纾”,通过分级施策,精准高效地开展调处工作,做到工作效能最大化、风险隐患最小化。
多方联动形成“调”解合力
坚持“件件有回音、事事有着落”的工作原则,公安、法院、信访、人社派驻人民调解组织全覆盖,加强行业性专业性人民调解组织建设,发挥好交调、医调、访调、诉调等13个行业性专业调委作用,建立人民调解组织180个,村(社区)人民调解委员会156个,打造省级金牌调解室“雨虹调解工作室”,选派调解员1016人,实现解纷服务全覆盖,构建人民调解组织横向到边、纵向到底的调解网络,实现了对不同矛盾纠纷实施精准把脉、科学分类、有效施策,力求在情法融合中寻求最佳解决方案,确保每一起纠纷都能得到实质性化解,让群众的忧虑转变为安心与满意。
抓实跟踪“回”访工作
将回访跟踪作为矛盾纠纷排查化解的重要一环,进一步巩固调处化解成果,严防矛盾纠纷“死灰复燃”,对工作中调解的矛盾纠纷全面梳理,逐一开展“回头看”,落实回访跟踪措施,通过电话沟通、面对面交流等方式,及时了解双方当事人对纠纷调解的满意度,掌握调解是否取得实效,当事人是否真正解开心结,争端是否全部消除,不断强化工作成效,确保调解工作基础牢固,防止同类矛盾纠纷再次发生。
筑牢源头“防”范堤坝
针对当前经济下行,社会焦虑心态加剧,部分人员戾气加重、易走极端等情况,南溪区整合宣传、网信、政法等部门紧紧聚焦平安建设主题,坚持网上与网下、点上与面上相结合,综合运用巡回宣讲、以案释法、体验教育等群众喜闻乐见的方式,针对性做好重点群体法治教育、敲打警示,提升群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力,营造全区良好的法治氛围。目前,区委政法委正全力推进法治副校长进校园宣传普法工作和2024年平安同行“一月一主题”系列宣传活动,用政法干警实际行动护卫平安南溪建设,今年共开展法治宣传活动35次,举办法治讲座7场次,发放宣传资料6000余份,发放各类法治宣传品456余件。
(宜宾市南溪区委政法委 韩晶)