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长宁县检察院以高质量党建引领高质效检察履职
www.yibinpeace.gov.cn 】 【 2024-06-14 10:03:11 】 【 来源:宜宾长安网

  2023年来,长宁县检察院以“新”“民”“治”推进党建工作引领检察工作高质量发展,并取得显著成效。该院控申接待室被最高检评为“全国文明接待室”,驻县看守所检察室被省检察院评为二级规范化检察室,1个办案团队获省检察院表彰,2个基层党组织获县委表彰,6件案件被最高检、省检察院评为典型案例。

  

  “新”字为翼强素能,奏响忠诚履职“奋进曲”

  

  理念是行动的先导。该院树牢“把抓好党建作为最大的政绩”理念,践行政治建设走在前、素能提升走在前、党员团队走在前,把党建的政治优势转化为业务发展优势,铺陈新时代检察履职底色。

  

  “检察机关是政治机关。讲政治是具体的而不是抽象的。检察办案首先要从政治上看,从政治上观察、分析和处理问题,尤其是对涉重大敏感事件、特殊主体的案件,办案人员更要提升政治敏锐性、辨识度、认可度,更加注重办案‘三个效果’的有机统一”。该院第二党支部书记、第一检察部主任刘艳在党员学习大会常给大家强调。该院以建设“学习型党支部+学习型检察院”为抓手,以党组领学、机关党委督学、党支部研学、团支部促学、党员个人自学“五学联动”的方式,教育引导检察干警增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把牢正确履职方向。建立青年党员“一人一导师”政治引领帮带制度,深入学习党的创新理论,引导检察干警转变工作理念,把讲政治与讲业务有机统一起来,在履职过程中坚持从政治上着眼、法治上着力,坚定不移坚持和捍卫党的绝对领导,依法履行法律监督职责。

  

  “素能提升我来讲共提高平台,使我知识盲区、经验短板得到弥补,也使专业能力得到提升”。该院素能提升我来讲共提高平台主讲人之一,第二党支部委员、第一检察部副主任胡长鑫作专题讲座后表示。搭建学习交流等平台,常态化开展业务培训、岗位练兵、业务沙龙、复杂疑难案件研讨等,全面提升干警综合能力和业务素能。深化检校合作,与西南民族大学法学院共建理论研究实践教育平台,邀请专家学者参与重点理论调研课题。组建理论研究团队,共同申报各类课题4项,撰写理论调研文章10篇,1篇在高检院理论研究所主办的“法律监督在法治监督体系中的地位与作用”主题研讨会征文中获得三等奖。通过培养煅炼,让青年干警成长为有话能说、提笔能写、有案能办的综合型人才,20余人次获省、市、县表彰奖励,2人通过司法考试、2人被川大等高校录取为硕士研究生、1人入选全省检察机关配合省委联动巡察人才库、2人获县级优秀党务工作者表彰。

  

  “党建与业务密不可分,党建强业务才能强,业务强党建必须强。”该院创建党员骨干专业办案团队,建立“一个办案组至少有一名党员、一名党员帮带多名办案骨干”的“1+1+N”工作模式,组建未检“长青藤”、控申“竹·宁”、民事检察“竹·心”、行政检察“竹·声”、公益诉讼“竹·迹”等5个业务品牌矩阵专业团队,充分发挥党员示范带动作用,办理重大疑难复杂案件,以更强大局意识,更加注重“三个效果”的有机统一,提高办案质效。专业办案团队所办案件被评为典型案件6件、优秀案件3件。“竹·心”民事检察办案团队获评2023年度四川省检察机关优秀集体。

  

  “民”字为本伸触角,奏响为民司法“初心曲”

  

  民生无小事,枝叶总关情。该院坚持为人民司法,把忠诚担当的初心与做强业务的匠心融为一体,立足法律监督职能,全面落实最高检部署开展的“检护民生”专项行动,以“高质效办好每一个案件”加强民生司法保障,用心用情解决好人民群众的“操心事、揪心事、烦心事”,运用法治“力度”提升民生“温度”,以“检察有为”守护“民生福祉”。

  

  2024年春节期间,该院收到了一面来自新疆“司法救助扶民困 检察温情暖民心”的锦旗,这是党员办案团队为民司法的一个缩影。该院把维护“一老一小”的合法权益作为司法为民的着力点。“竹·宁”控申团队推行“党支部+司法救助”工作机制,会同民政、妇联等10部门建立对退役军人、困难妇女儿童等当事人国家司法救助与社会化救助衔接机制,在主动排查刑事被害人相关情况时发现司法救助线索,及时启动“1+10+N”救助模式,通过“检察机关司法救助+职能部门社会救助、政策帮扶”的方式,构建辐射广、多元化、综合性救助工作格局,有效化解社会矛盾,促进社会和谐。2023年以来,该院共办理司法救助案件17件28人,发放救助金22.9万元。帮助2名刑事被害人解决事实孤儿待遇,2名就业困难妇女就业,对5名家庭困难的儿童协调解决减免学杂费。办理的罗某军国家司法救助案被省检察院评为优秀案例。“长青藤”未检团队自创“你问我答”未检普法栏目,将青少年关注度高的热点问题以情景模拟、答疑解惑等形式送进校园,研发制作法治进校园课件库。办理了宜宾市首例成功支持未成年被害人起诉涉案旅馆追索精神损害赔偿案,用工匠精神护航未成年人健康成长。

  

  该院“竹·心”民事检察团队把支持起诉作为党建与业务融合的切入点,在老年人追索赡养费、农民工讨薪等领域办理了一批富有成效的案件。办理的陈某云赡养纠纷支持起诉、执行监督案件,在承办的党员检察官走到当事人家中了解核实情况,向其子女释法说理收效甚微后,便支持陈某云提起诉讼。判决生效后其三个子女仍不按判决履行赡养义务。承办检察官依法启动民事执行监督程序,多次就该案执行活动中存在的问题与县法院执行法官沟通协调,并应邀参与该案执行调解座谈会,对当事人三个子女进行释法说理。最终陈某云和三个子女达成执行和解协议,该案赡养纠纷得以化解,并被省检察院评为典型案例。

  

  “我们政协委员的提案没想到取得这么好的效果。”参加公益诉讼案件整改效果评估会的县政协委员罗世兵说。该院“竹·迹”公益诉讼办案团队积极对接县人代会、县政协会上代表委员的意见建议和提案,聚焦辖区内生猪屠宰等食品问题,在全县开展“公益诉讼守护舌尖上的安全暨生猪胴体食品安全”整治专项行动,制发行政公益诉讼诉前检察建议,督促主管部门加强监管,让老百姓吃上“放心肉”。打造“党建+食品药品安全”特色党建平台,与县人大办、县政协办共同制定的《关于人大代表、政协委员参与公益诉讼案件联合评估的实施办法(试行)》机制,巩固案件办理效果,提升公益诉讼办案公信力。

  

  “治”字为要聚合力,奏响实干担当“协奏曲”

  

  “法治是最好的营商环境”。该院充分发挥党员的先锋模范作用,依法能动履职,做实做优“治罪+治理”,切实维护社会和谐稳定,服务保障县域经济高质量发展。

  

  “通过设立‘检察服务站’可有效帮助企业查找、梳理存在的法律风险和管理漏洞,为企业提供精准法律服务,真正做到问需于企、精准护企”。本土民营企业国美酒业股份有限公司代表说道。2024年4月,该院做实做细最高检“检察护企”专项行动,与县工商联、县企业服务中心会签《关于开展“检察护企” 共建“检察服务站”助力民营经济高质量发展的十条意见》,以在县工商联、县企业服务中心建立检察服务站为契机,以站为点、以企为面,以点带面,进一步畅通检企联络沟通渠道,积极开展企业合规改革,开通涉企业案件办理绿色通道等,为企业发展提供对接式司法保障、对口式检察服务,为助力打造法治化营商环境贡献检察力量,服务保障县域经济高质量发展。

  

  “检察机关与行政机关各司其职、相互配合,有效改善了淯江沿岸的生态环境,让群众切实感受到公益诉讼检察的办案成果。”时任省人大代表唐森强表示。位于长宁县域内的淯江是长江上游的一级支流,针对淯江受污染问题,该院“竹·迹”公益诉讼团队通过现场勘察、固定证据等,依法向相关主管部门制发诉前检察建议,督促其积极落实河湖管理保护责任。同时,强化河长制办公室与检察机关协调联动,形成执法司法合力,切实解决淯江流域生产生活污水直排和环境污染的问题。相关做法被高检院微信公众号、《检察日报》等报道。经过几年的治理,现如今的淯江碧波荡漾,两岸竹海叠翠。

  

  “如果不是检察机关跟进执行进度,事情不会这么顺利解决。”该院“竹·心”民事检察办案团队受理的吴某连申请执行监督案件,经调查核实被执行人存在消极执行的情形,致使申请执行人吴某连的合法权益受到损害,遂联合县法院积极开展释法说理和心理疏导工作,最终达成执行和解,实现案结事了人和。该案获评最高检典型案例。该院积极践行新时代“枫桥经验”,将听证会“搬”到群众家门口,将宣讲会“开”到田间地头,检察官主动“上门听证+现场普法”解法结疏心结,将矛盾纠纷化解在群众家门口,打通乡村普法最后一公里。“竹·心”民事检察团队认真落实“和解五法”,促成当事人和解28件,2024年4月,该院成为四川省检察机关第二批民事检察“和解五法”工作室建设单位。

  

  (长宁县人民检察院 李智超 何芯瑶)


编辑:雷颖
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