南溪区仙源街道江屿社区成立于2020年12月,由原机耕村建制调整为江屿社区，按三类社区设置，幅员面积约1.7平方公里，有6个商业小区、3个安置小区，常住人口18688人，其中流动人口1580人。有社区专职工作者5人，居民小组17个，在册党员80人，双报到党员155人。江屿社区坚持问题导向，推行组织立体化、治理多元化、服务精细化的“三化联动”治理模式，有力破解城乡结合部治理难题，提升基层社会治理质效，努力打造新时代“枫桥式”平安社区。

　　组织立体化，实现社区治理“一网覆盖”。积极开展“枫桥式”社区创建，探索党组织建设与社区治理有效融合新途径，深化“党建引领、党员入格”工作，加快建立结构严密、有机衔接的网格治理体系，激活基层治理“神经末梢”。一是建立社区大党委。整合辖区单位成立社区大党委，签订共驻共建协议，整合共建单位、志愿者服务团队、社会组织等多元力量参与社区治理，形成“组织领、多方融、一家议”模式。推行村社联建，与邻近的滨江村、金鸡村开展联建工作，定期商议村、社区共性问题，组建联防联控队伍3支，共同开展法治宣传、巡查劝导、治安巡逻等工作，形成城乡结合部区域化共治格局。二是建立“双网合一”组织体系。将党支部建在小区网格上，推行“三个一”网格治理工作法，绘制一张组织网格图，社区副书记兼任网格长、小区党支部书记兼任专职网格员、楼栋党小组组长兼任网格信息员，实现党的组织网与治理网“双网合一”；推行一种网格运行模式，探索“三议两评两公开”运行机制，共商共议网格事务；建立一张倒逼网格员履职尽责考评清单，完善网格员考核机制，增强网格治理服务效能。三是推行“警网合一”。社区所属的仙源派出所深化“网格+警格”联动融合，加强党建引领、延伸警务服务、强化联管联控，突出“主防”理念，充分发挥警务特色和网格优势，趟出网格与警格双向打通、一体建设、协同共享的治理新路径，推动各类纠纷矛盾从“事后处置”向“事前预防”转变，平安社区建设实现提档升级。

　　治理多元化，实现居民自治“一心同体”。聚焦“大社区、微治理、细服务”理念，加快构建居民参与、社区营造、社会认同的治理格局。一是建立居民自治体系。推行居民积分制，设置居民积分正面清单和负面清单，开展积分兑换礼品活动。截至目前已发放礼品100余份，价值5000元左右。尝试评选“江屿好人”10人，广泛宣传先进事迹，积极弘扬社会正能量，以正面典型促风气提升，带动居民主动参与社区治理。二是组建居民自治队伍。组建“护屿人”党员先锋队“卡卡角角巡逻队”“幺老辈调解队”等服务队伍6支，今年已开展卫生整治、关爱留守儿童、为老人送温暖等活动30余次，化解矛盾纠纷20余件，推动实现居民养成“有话好好说，有事好商量”自我约束意识。三是升级改造安置小区。在安置小区实施微项目治理，开展路面微“整容”、绿化微提升等行动，2023年在规划区域共安装充电桩70余个，解决了安置小区路面坑洼、绿化缺失、私拉乱接问题3个。优化安置小区居住环境，针对小区残疾人多的情况，因地制宜打造残疾人康复健身示范点1个，占地400平方米，2023年共开展活动40余场，完善电梯加装20余步，切实解决居民需求。

　　服务精细化，实现社区配套“一应俱全”。坚持“民有所呼、我有所应”，把群众生活更方便、更舒心、更美好作为根本追求，用群众“笑脸”检验治理成效。一是打造服务阵地。高标准打造950平方米的社区党群服务中心，配套建设展技阁、童乐汇、微治坊等功能区，提供便民服务、居民议事、儿童托管等服务。在长江大院、翡翠台等小区打造“邻里驿站”,为居民提供家门口服务。二是提供清单式服务。针对矛盾纠纷突出、老弱群体多、需求多元化等问题，以居民为中心，坚持需求导向，梳理服务清单，提供多元服务。推行社区大党委成员单位轮值主席制，每季度召开联席会议，建立驻区单位资源与社区服务需求相衔接的共建项目认领机制，统筹解决小区停车、课后托管、就业创业等民生需求。三是完善服务机制。推行代办制度，公开招考网格员17名，入户为民代办事务，提供代办服务10余件。探索推行错时上班制度，社区工作人员晚上轮流值班，让群众“散步办事”“带孩办事”。

　　（宜宾市南溪区委政法委）