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高县推行“选、育、用、督、考”工作法提升镇政法委员履职尽责能力水平
www.yibinpeace.gov.cn 】 【 2023-08-14 09:06:03 】 【 来源:宜宾长安网

  为深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,筑牢全县基层社会治理根基,高县推行“选、育、用、督、考”五字工作法,坚持党管干部,严格选拔标准和程序,注重结构优化和能力提升,强化考核评价和监督管理,探索“党管政法”向基层延伸新路径,加强各镇政法委员教育管理工作,有力提升了镇政法委员履职尽责能力水平。

  

  系统谋划,定向“选”

  

  围绕严格选拔,立起队伍建设风向标。高县把抓基层、打基础作为健全党组织领导的城乡社会治理体系的长远之计和固本之策,坚持党管干部原则和新时期好干部标准,结合高县实际,发挥镇党委对镇政法工作的集中统一领导和核心引领作用,集中领导和协调乡镇派出所、司法所、基层政法单位、综治维稳和平安建设等各项工作,有效破解基层政法工作“条块分割、各自为战”的难题,配齐配强13个镇政法委员,实现“党管政法”的全面覆盖。一是建立镇政法委员选拔制度,严格规范选拔程序,加强年轻干部选拔培养力度,选派优秀青年挂职锻炼、跨部门锻炼,不断优化政法委员队伍结构、增强队伍活力;二是健全镇政法委员“政治体检”制度,多角度测评干部的政治表现,对体检“亚健康”“不健康”的实行一票否决。在选拔上坚持政治标准、能力标准、专业标准、廉洁标准的统一,增加人员把关维度,注意听取党员群众意见,防止“带病提拔”。

  

  注重人才盘点,激活人才。在全县范围内组织开展全员“人才盘点”,采用公文写作比赛、上级评价、结构化面谈等多种测评方式交叉验证分析,健全环环相扣的全链条机制,为选拔年轻干部“平好地”“施好肥”。

  

  蓄能充电,潜心“育”

  

  镇政法委员身处基层政法工作第一线,是捍卫国家政治安全、维护社会大局稳定、推动基层平安建设的组织者和落实者。随着社会经济发展,新旧矛盾交织、内外风险耦合,风险与机遇并存,高县注重加强政法委员自身建设,提升基层政法工作质效。一是聚焦形势任务和解决现实问题,围绕强化党对政法工作的绝对领导,推进平安高县建设、法治高县建设、市域社会治理现代化、争创全省县域经济发展先进县等重点任务,科学设置专题培训、政治轮训和警示教育,采用“引进来”的方式,精心安排专家和政法部门领导授课辅导,注重提高学习讨论质效,分班研讨碰撞思想火花,大会交流凝聚思想共识,让学员在理论武装和交流互动中解思想之惑、寻破题之策,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和开展工作的本领,有效提高政法委员综合素质。二是在履职情况和政法重点工作督导的基础上,采用“走出去”的办法,组织全体政法委员带着问题到综治中心建设规范、作用发挥明显、工作成果突出的市、县、乡镇进行实地观摩学习,并召开座谈会进行交流研讨、“把脉会诊”。通过带着问题主动学,对比优点谈感受,补短板、强弱项,增强政法委员的政治意识、宗旨意识、法治意识、实干意识、学习意识,切实提高政法委员把握政法工作时势、履行政法工作职责的能力,全力打造新时代政法铁军。

  

  分工合理,科学“用”

  

  针对镇政法委员自身实际,根据其原单位职责以及负责的工作特点,结合目前政法工作实际,有指向性、有目的性地将政法委员分配到具体业务部门,参与到全县扫黑除恶、应急处突、市域社会治理现代化等重点任务,发挥政法委员各自特长,做好城市治乱、信访积案化解等群众关注度高的事情,真正做到在学习中增长见识、提升能力。一是突出重点,旗帜鲜明讲政治。深入学习领会《中国共产党政法工作条例》精神实质,加强政法委员廉洁从政意识建设,带头贯彻中央八项规定精神,争做守纪律、懂规矩的表率,积极展示政法队伍“新形象”。二是强化直接责任。基层政法工作,党委书记是第一责任人,政法委员是直接责任人,切实履行好直接责任,统筹抓好党委中心工作与本职工作、抓好镇党委安排的工作与上级政法委安排的工作。做到统筹兼顾,两手抓两手硬。三是强化“一岗双责”。最大限度地调动发挥基层政法单位的主力军作用、镇(村)综治中心的统筹协调作用及村群众自治组织的群防群治作用,形成平安联创、矛盾联调、问题联治的工作格局。

  

  从严管理,严格“督”

  

  日常监督上下实功。高县整合监督力量,成立督查组采取实地走访、听取汇报、查阅资料、现场问询以及与党政班子成员座谈交流等形式,对全县13个镇的政法委员履职情况和政法重点工作进行督查指导,全面掌握了解政法委员的履职尽责情况,及时指出问题和不足,提出整改意见建议,帮助厘清工作思路、把握工作重点,既传授方法措施,又明确责任要求。并通过督查通报、成绩排名助推政法委员“动”起来,“忙”起来,切实提升履职尽责的能力水平。

  

  清单推进上下硬功。一是建立镇政法委员“职责清单、权力清单”两张清单,明确镇政法委员平安乡镇建设、法治乡镇建设、维护社会稳定、扫黑除恶、矛盾纠纷排查化解、网格化服务管理、乡镇政法队伍管理、应急处突、基层治理创新、重大风险防范等10项重点职责任务,指导村(社区)开展基层治理创新、平安建设、法治建设工作,实现“党管政法”的触角和抓手延伸至村(社区)一线,推动基层党组织运用法治思维、法治方式,及时解决群众“急险难”问题和基层“老大难”问题,实现依法执政、依法行政、依法治镇齐头并进,提升高县法治化水平。二是积极督促指导各镇信息管理员对特殊人群管理、矛盾纠纷和安全隐患排查化解、网格化等事件信息录入四川省矛盾纠纷多元化解工作信息平台。将平台数据录入情况作为政法委员履职情况考评排名的参考依据,定期进行通报,各镇“比、学、赶、超”,为有效提升政法委员履职能力和服务水平提供有力支撑。

  

  综合评估,认真“考”

  

  严格按照《中国共产党政法工作条例》和《四川省贯彻<中国共产党政法工作条例>实施细则》,制定镇党委政法委员管理办法,细化量化考评内容,明确平安创建、社会治理创新、维护稳定、法治建设等4项个性考核指标和德、能、勤、绩、廉5项共性考核指标,采取本人述、群众评、政法查、组织考的综合方式,进行季度述职、半年督导和年度点评,依据考核结果进行奖惩,并作为干部选拔任用的重要依据,有效激活镇党委政法委员制度,全面提升各镇政法工作公信力。

  

  (高县县委政法委)


编辑:雷颖
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