近期，叙州区司法局主动适应新时代人民调解的新形势、新任务、新要求，努力打造“枫桥经验”叙州样板，为创新基层社会治理、推进全区高质量发展作出了积极贡献。

　　建好“三张网”，筑牢“防火墙”。一是密织矛盾纠纷发现网。依托区、乡镇（街道）、村（社区）、村(居)民小组、村(居)民10户集中联调户五级矛盾纠纷排查调处组织和区乡村三级微信群矩阵，及时发现隐患苗头。今年以来，全区开展矛盾纠纷排查3800余次，摸排发现线索356件。二是扎牢矛盾纠纷化解网。建立健全以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解优势互补的大调解工作格局，推进矛盾纠纷多元化解，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。今年以来，全区共调处成功矛盾纠纷1642件，调解成功率为98%。三是丰富矛盾纠纷数据网。依托司法行政工作平台，归拢收集、分类梳理各级人民调解组织、人员、阵地和纠纷调解数据，分管领导定期组织召开分析研判工作会议，强化大数据条件下的结果运用。

　　把好“四道关”，拧紧“安全阀”。一是十户自调。各村（社区）以“十户”为基本单元，选出中心户长对该“十户”村（居）民发生的矛盾纠纷进行统筹协调，并对可能出现的矛盾纠纷进行信息跟踪收集、及时报送。二是村级主调。中心户和村（居）民小组不能调解的案件，由村（居）调委会协调各方力量再进行攻坚，充分发挥村、组、户三级调解网络的源头维稳作用，将大量纠纷化解在村（社区）。今年以来，村（社区）调委会共化解纠纷619件。三是镇级再调。涉及信访、重大工程、医疗、物业、劳动争议等专业性强或复杂重大的矛盾纠纷，由镇级调解组织整合律师、基层法律工作者、“法律明白人”等专业人员开展调解，努力实现“大事不出镇”。今年以来，镇级调委会共调解各类纠纷1023件。四是边界联调。为化解边界矛盾纠纷，叙州区与水富等县成立了2个联合调解委员会。

　　用好“三要素”，稳定“压舱石”。一是强化组织保障。坚持应建尽建的原则，全区现有各级各类调解组织414个,其中，交通、信访、医疗等行业性专业性调委会达31个。同时，培育了4个以调解专家能手名字命名的“个人调解室”。二是强化人员保障。吸纳律师、政法部门退休人员、行政事业单位专业技术人员等作为兼职人民调解员，充实人民调解专家库；鼓励社会公益组织利用自身优势参与人民调解工作，壮大人民调解志愿者队伍；推动村（社区）换届与人民调解委员会换届同步进行，配齐配强村（社区）人民调解员。目前，全区有专兼职人民调解员3206名，其中专职147名，政府购买服务人员78名。三是强化制度保障。建立健全初信初访未决事项引入人民调解机制、公调对接全覆盖机制、边界矛盾纠纷联调联动工作机制、“调解跟着矛盾走，调解跟着项目走”工作机制等，逐步构建起了矛盾纠纷多元化解体系。

　　（宜宾市叙州区委政法委）