近年来，南溪区坚持创新和发展新时代“枫桥经验”，紧扣法治建设固根本、稳预期、利长远要求，以解决人民群众切身利益的堵点、难点问题为任务，突出“五着力”工作内容，有效预防和妥善化解矛盾纠纷，提升人民调解工作质效，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。 

　　聚焦组织建设，调解网络实现全覆盖 

　　坚持以构筑“大调解”格局为目标，以标准化建设为抓手，不断健全完善镇（街道）、村居（社区）人民调解组织，积极推进行业性、专业性人民调解组织建设，形成了以镇（街道）调委会为主战场，村居（社区）调委会网格化管理为基础，婚姻家庭、医疗卫生、劳动争议、交通事故等专业行业调解组织共同配合的上下联动、横向到边、纵向到底的人民调解组织网络。目前，全区已建成人民调解组织148个，其中镇（街道）调委会9个、村调委会102个、社区调委会24个、专业性行业性调委会13个，个人品牌调解室4个，全区人民调解员已达到912名。 

　　着力制度建设，调解质效实现再提升 

　　坚持源头治理，关口前移，变被动调解为主动排查，充分发挥人民调解员、村干部、网格员等扎根基层、贴近群众的优势，开展日常排查，努力从源头上发现问题，消除隐患。充分发挥律师、基层法律服务工作者、行业专家、“五老”人员、“乡贤达人”等社会力量作用，坚持就近就快化解原则，发挥矛盾纠纷多元化解机制，群策群力联动调解，及时将风险隐患化解在萌芽状态。2022年至今，全区各级人民调解组织共排查化解各类矛盾纠纷539件，调解成功率达98.98%。 

　　着力能力培养，调解培训实现更精准 

　　加强对调解队伍的素质能力提升。组织由6名专业知识过硬、授课经验丰富的专职律师组成讲师团，采取到全区9个镇（街道）巡回授课的方式进行调解员业务培训，设立开放式课堂，进行面对面的教学，设立答疑、互动环节，真正让调解业务培训“活”起来。2022年，全区共组织培训800余人次。 

　　着力补贴发放，调解个案实现更规范 

　　严格落实人民调解“个案补贴”制度，充分调动了广大人民调解员工作积极性，助推人民调解个案质量更加规范。各调委会严格按照标准和要求，对已经调解结案的调解卷宗装订整理、分类登记进行申报，对申报补贴案件的内容事实、调解程序、文书制作等方面进行初步核实评查，并对案件进行随机抽查回访，收集反馈意见。区司法局人民调解个案补贴评审小组审核后，依据《南溪区人民调解个案补贴办法》进行核发。2022年至今，全区共发放人民调解个案补贴6.5万元。 

　　着力选树典型，示范带动实现榜样引领 

　　加强典型选树和学习宣传作为弘扬正气、鼓舞斗志的有力手段，近年来，涌现出了“全国社区矫正机构先进集体”宜宾市南溪区司法局社区矫正管理局，省级“金牌调解工作室”雨虹调解工作室，省级“枫桥式司法所”长兴司法所，四川省法治政府建设工作先进个人龙雨峰，市级人民调解能手黄罗娜、涂莉红等等一批先进典型和组织。

　　（宜宾市南溪区委政法委 吴波涛）