为全力推进“平安大观”建设，南溪区大观镇践行“枫桥经验”，创新“三联共治”工作方式，激活基层治理“神经元”。目前，通过“三联共治”工作方式全镇已排查调处各类矛盾纠纷风险隐患349起，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　多方联查，全方位排查矛盾风险。大观镇坚持联建联查，运用线上+线下模式，将矛盾风险消除在萌芽状态。一是全面强队伍，建立调解员信息库，组建调解队伍150余人，整合司法所、派出所、法庭、行政调解工作室，由综治中心统筹，打造“综治中心+”“三调联动”工作机制，为化解矛盾纠纷提供人力保障。二是上下摸情况，党政领导梳理矛盾风险点；机关及村（社区）排查各类问题，建立台帐；有关部门对突出涉稳问题和重点人员做出通报和预警。三是网上收问题，利用网络平台接收群众诉求，建立闭环处理模式，及时化解群众问题。

　　多方联调，全过程化解问题隐患。大观镇发挥多方力量，将矛盾分类消弭于当地。一是矛盾纠纷分类调，将矛盾纠纷按征地拆迁、土地流转等分为八大类，根据需要调用专业调解队伍进行高质量、高效调解，推动矛盾纠纷源头化解。二是问题处置分级调，采取镇、村两级分别至少调解三次的“三三制”调解法调解矛盾纠纷。村、镇调解后仍无法达成和解的，引导当事人通过司法途径解决，如确需区级层面解决的，及时对接区级相关单位处理。三是复杂问题联动调，对复杂问题，由党委政府主要领导指定班子副职领导包案，包案领导按照“三到位一处理”要求，妥善处理。

　　多方联治，全领域巩固和谐环境。大观镇坚持“五治”融合，充分发挥各方联治力量，积极构建和谐环境。一是坚持党政主导作用，把平安建设作为党政“一把手”工程，同时班子成员按职责分工负责分管板块平安建设工作。二是落实部门主体责任，对排查出来的突出矛盾问题，坚持以属事部门为主体，牵头落实“五包措施”，全面负责化解稳控工作。三是全面实现网格管理，明确网格长及各级网格员，开展走访活动，掌握社情民意和重点人员动向，排查上报和化解矛盾纠纷。

　　（宜宾市南溪区委政法委）