11月29日，珙县人民法院针对农村土地纠纷处理问题到珙县孝儿镇人民政府公开送达了一份司法建议书，并开展了“代表委员＋司法建议”暨土地纠纷化解工作座谈会。会议邀请了县人大代表、县政协委员、县农业农村局、县司法局等十余人共同参与。

　　今年10月，珙县人民法院在办理某信访案件以及某行政诉讼案件过程中，发现土地纠纷处理程序不规范极易引发信访矛盾。为全面推进信访工作法治化，因地制宜、因案施策处理矛盾纠纷，珙县人民法院依法发出司法建议书，助力提升基层社会治理效能。

　　会上，孝儿镇人民政府围绕司法建议书作了发言，并提出土地纠纷处理的困境。一是政府工作人员对土地权属争议的法律属性认识不够到位，对调查、处理相关争议的程序研究不够深入。二是土地、林地经过三轮承包，土地地貌随着时间流逝变化较大，政府进行确权存在一定难度。三是群众主张权利的证据证明力普遍比较低，且部分群众不认可政府的调解方案，因而在面对此类争议激烈、专业性强、调处难度大的纠纷时，政府部门很难开展有效调解。

　　珙县人民法院随后通报了近三年来土地纠纷案件办理情况，介绍了法院农村土地纠纷案件的基本审理情况以及审判实践中遇到的疑难问题和突出问题，并再次强调了落实司法建议书中加大土地法律法规政策宣传力度、规范土地纠纷的处理程序、加强对本地区村规民约制定工作的指导、建立排查调处化解协同机制、探索构建多方联动调解机制五方面内容对于优化土地纠纷化解的重要性。

　　随后，与会人员就政府与法院提出的土地纠纷化解工作问题和建议展开了全面而深入的讨论。“要做好源头防范，减少纠纷增量；深化双联双促，增强化解合力；政府会同法院、司法局、农业农村局等部门，加大土地纠纷普法宣传力度；及时发现苗头问题，妥善解决纠纷。”县人大代表黄成芳表示。“要强化土地流转规范管理，进一步完善区县、乡镇、村三级土地流转服务体系，提升土地流转服务治理水平。发挥党组织、村委会的主动性，创新方式方法，及时发现矛盾，主动调解纠纷。”县政协委员张华银谈到。

　　（珙县人民法院）