屏山县蒋坝村坚持和发展新时代“枫桥经验”，以深化诉源治理为目标，依托网格开展全方位摸排管控，自治德治法治多措并举强化源头治理，形成县级协调落实、乡镇强基固本、村居预警控源的矛盾纠纷化解治理链条，推动基层治理水平不断提升。

　　强化摸排管控，矛盾纠纷前端把控

　　全面摸底排查。创新“一日双巡”制度，18名网格员重点摸排矛盾纠纷隐患，分类收集梳理苗头问题15个，逐一建立台账，关注问题发展动向，落实管控化解责任，先后成功化解12个，切实做到预警在前、防范在先。关注特殊人群。通过网格化服务管理信息平台，网格员及时掌握网格内重点人员情况，分类实施“差异化”服务管理，形成“地上有网格，掌上有终端，管理有系统”的信息保障体系，确保社会治安服务管控到位。落实闭环运行。依托“一村一辅警”“一村一法律顾问”机制，开展巡防、蹲点、宣传工作，采取以人民调解为主、行业调解配合、司法机关指导、企业协同参与的“四同步”矛盾化解新方式，实现矛盾纠纷“群众发现、网格上报、联合处置、村委督办、群众评价”闭环管理，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。

　　优化网格服务，矛盾纠纷源头化解

　　搭建服务体系。实行“镇干部包村、村干部包网格、网格员包片”三级包联制度，创新搭建由1名专职网格员总负责，3名副组长直接服务，N个村民小组、楼栋、企业为基本单元的“1+3+N”网格服务体系，建立矛盾纠纷源头治理网格化服务小组18个，依托派驻辖区的警官、检察官、法官、律师组建“三官一师”调解队伍，推进人民调解、行政调解、司法调解相结合，推动化解群众矛盾纠纷43件。明确服务职责。制定《网格管理员责任清单》《网格服务管理工作流程》，明确网格员基础信息采集、突发事件上报、矛盾纠纷排查等八大职责，做到“底数清、情况明、信息准”；建立网格员“月考核、季约谈、年度末位淘汰”动态管理和“星级网格”评定激励制度，不断增强网格员的工作责任感与荣誉感。创新服务举措。健全“县镇村”三级服务阵地，按照“网格员—村调解室—镇调解中心—县多元调解中心”的顺序渐进式开展矛盾纠纷化解，累计化解土地边界纠纷、土地租赁合同纠纷等积案百余件；建立纠纷联动调处制度，成立劳动、土地、婚姻家庭等12个专业调解委员会，提供非诉解纷服务，成功对200余件家庭纠纷、邻里纠纷、民间借贷纠纷进行诉前调解。

　　汇聚多元力量，矛盾纠纷共管共治

　　汇聚“自治”力量。成立聚居点业委会2个，召开村民代表大会制定“蒋坝十诫”“聚居点公约”等村规民约，引导村民自我管理、自我服务，前端预防矛盾纠纷产生；推行“一分二榜三均衡”模式，利用积分管理、红黑榜、项目政策资金均衡协调等机制引导村民提升自治意识，农户凭“表现”上“榜单”挣“面子”，进一步激发群众自治新活力。汇聚“德治”力量。整合新乡贤、土专家、种养殖大户等46名乡土人才，引领带动基层治理和家乡发展；设置公德文化长廊，常态化开展评比活动4场次，评出道德模范、好媳妇好公婆、卫生文明户等8人（户），引导群众向善向美；依托村级综合性文化服务中心和新时代文明实践站，开展文化惠民志愿服务活动34场（次），不断提高群众道德文化素质。汇聚“法治”力量。充分利用线上线下平台创新普法宣传，在“屏山法院”微博和微信公众号开设法治专栏，优化法律咨询等便民功能；在“法治屏山”平台开展普法和法治动态宣传，引导群众学法用法守法；由政法委员、司法工作员、法律明白人、人民调解员、网格员等组建法治宣传队，以“串院坝”“走田坎”“送上门”等方式，开展宣传教育100余次，覆盖群众3000余人次，营造起良好法治氛围。

　　（屏山县委城乡基层治理办）